新医改将激活医药消费需求 (报纸原标题)
来源:《21世纪药店报》2008年第41期 A11版 作者:吴尚荣|邓泓
新医改征求意见稿引发医药行业人士热议,老百姓大药房董事长谢子龙呼吁业界高度关注医改方案
10月14日,发改委发布《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》。当中提出,要坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针,实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,强化政府责任和投入,完善国民健康政策,健全制度体系,加强监督管理,创新体制机制,鼓励社会参与,建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,不断提高全民健康水平,促进社会和谐。
深化医药卫生体制改革的总体目标是:建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。 到2020年,覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立。普遍建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系,比较健全的医疗保障体系,比较规范的药品供应保障体系,比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制,形成多元办医格局,人人享有基本医疗卫生服务,基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求,人民群众健康水平进一步提高。
新医改征求意见稿引发药业上下游的热议。有药企的负责人表示,新医改要制定国家基本药物制度和目录,但具体的入选标准尚未明确指出,药企对此将格外关注。同时,也有药店连锁的负责人向记者坦言,新医改加大了对社区、农村的医疗投入,在基层发展医疗卫生服务,其中药品推行“零差价”的定价方式,对药店的影响会很大。
在老百姓大药房新合资公司的揭牌仪式上,老百姓大药房董事长谢子龙主动向记者提起最新的医改征求意见稿。他认为衡量医改成果的标准主要有两个:是否方便老百姓,是否能为老百姓提供实惠。他表示,如果离开这两点,任何的医改都是失败的。谢子龙还特意委托新闻媒体,呼吁医药行业相关人士关注医改方案,希望医药行业人士及各位专家把建议以书面形式通过邮件方式传递给他,他将以全国人大代表的身份向有关部委及领导递交意见。
北京饮水思源商务咨询工作室首席咨询师王惠琳对记者说,如果政府兑现承诺,逐年加大财政对医疗卫生事业的投入,尤其是全民医保的推行,就会带来实质上的医保扩容,这块蛋糕就会逐渐变大。“零售药店若不因时而变,别说增加市场份额,自己原来的蛋糕也可能被抢走。改革就是利益调整,是相关各方按照一定规则的博弈。”他如是说。
株洲千金药业股份有限公司总经理乔志城认为,新医改方案最大的特点是政府将对社会医疗投入更多资金,承担更多公益性的服务。“过去农村的医药消费因为条件限制而被抑制,但新医改后政府将大力支持农村,农村消费者的经济条件提高,有能力购买药品,对健康就会更加重视,相应的医药需求就会激发出来,像妇科病在农村地区不受重视的情况会改善。”他认为,这样的结果会驱使零售终端在未来要进一步细化,产品品种门类的结构要更加细致。
“从小药柜发展到现在卫生院,说明了我们的医药市场在不断进步。消费者的意识将更明确,自主地选择自己需要的药品,我们零售终端要做的就是优化服务、品种类别和各项资源。”乔志城告诉记者,药品价格不是越低就越能吸引顾客,对于不同群体消费者,着重点不同,“药价固然是重要,但设价要找到合理点,像高端人群,他们更看重药品的疗效和质量,而在社区里,搞一些免费检测也是一个亮点,可以吸引社区消费者。”
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